近日,中(zhōng)共中央(yāng)印(yìn)发了《中国共产党组织工作条例》(以下(xià)简(jiǎn)称《条例》),并(bìng)发出(chū)通知,要求各地(dì)区各(gè)部门认(rèn)真(zhēn)遵照(zhào)执行。
通知(zhī)指出,党的力量来(lái)自(zì)组(zǔ)织,组织严密是(shì)党的光荣传统和独(dú)特优势(shì)。《条例》以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo),贯彻落(luò)实(shí)新时代党的建设总要求和新(xīn)时代党的组织路线,对(duì)党的(de)组织工作作出(chū)全面规范,是做好(hǎo)新时代党的组织工(gōng)作的基(jī)本(běn)遵(zūn)循。《条例》的制定和实施,对于坚持和加强党对组织工(gōng)作的全(quán)面领导、推进组织工作(zuò)科学化制度化规范化、全面(miàn)提高(gāo)组织工作质量,具有重要意义。
通知(zhī)要求,各级党委(党组(zǔ))要把学(xué)习贯彻《条例》作为(wéi)一项重要政治任务(wù),抓好(hǎo)宣传解读(dú)和督(dū)促检查,进一步加强对组(zǔ)织工作的领导(dǎo),确(què)保党中(zhōng)央关于组织工作的重大决策部署落到实处(chù)。各地区(qū)各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报(bào)告党中央。
《条例(lì)》全文如下。
中国(guó)共产党组(zǔ)织工作条例
(2021年4月30日中共中(zhōng)央政(zhèng)治局会议审议批准
2021年5月22日中(zhōng)共中(zhōng)央发布)
第一章 总则(zé)
第一条 为(wéi)了(le)深入贯(guàn)彻习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想,贯彻落实新(xīn)时代党的(de)建设(shè)总要求和新时代党的组织(zhī)路线(xiàn),推进(jìn)党的组织(zhī)工(gōng)作科学化制(zhì)度化规(guī)范化(huà),提高党的组织工作(zuò)质量,根据(jù)《中(zhōng)国共产党(dǎng)章程(chéng)》和有关(guān)法律,制定本条例。
第二条(tiáo) 党的组织工作是以党的(de)组织体系建设、领(lǐng)导班子和干(gàn)部队(duì)伍建设(shè)、人才队伍建设、党员(yuán)队伍(wǔ)建(jiàn)设为主要内容的实践活动,是巩固党的执(zhí)政基础、实现(xiàn)党的全面领导、完成党(dǎng)的(de)全(quán)部工作(zuò)的(de)重要保证,是党领(lǐng)导人(rén)民(mín)不断夺取(qǔ)革(gé)命、建设、改革胜利的优(yōu)良传(chuán)统(tǒng)和独特(tè)优势。
第(dì)三条 党的组织(zhī)工作坚持以(yǐ)马克思列宁主(zhǔ)义(yì)、毛(máo)泽东思(sī)想、邓小(xiǎo)平理论(lùn)、“三(sān)个(gè)代表”重要思想、科学发展观、习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维(wéi)护(hù)”,以加强(qiáng)党(dǎng)的长期(qī)执政能力建设、先(xiān)进性(xìng)和纯洁性建设为主线(xiàn),以党的(de)政治(zhì)建(jiàn)设(shè)为统领(lǐng),以组织体系(xì)建设为重点,着力培养忠诚干净(jìng)担(dān)当的高(gāo)素(sù)质干部,着力(lì)集(jí)聚爱国奉献的各方面(miàn)优秀人(rén)才,充分(fèn)发挥(huī)基层党组织战斗堡垒(lěi)作用和党员先锋模范作用,为坚持和加强党的全(quán)面领导、坚持(chí)和发展中国特色社会主义提供(gòng)坚(jiān)强组织保证。
第四条 党(dǎng)的组(zǔ)织工作遵循以下原则:
(一)坚持党的全面领导;
(二)坚持组(zǔ)织路线服务政治路线;
(三)坚持民主集中制(zhì);
(四)坚持党的群众路线;
(五(wǔ))坚持党管干部(bù)、党管人才;
(六)坚(jiān)持(chí)德才兼备、以德为先(xiān)、任人唯贤;
(七)坚持(chí)党(dǎng)的组织和党的工作全覆盖;
(八(bā))坚持实事求是、公道正派;
(九)坚持依(yī)法(fǎ)依规、科学规范。
第二章 领导体制和(hé)职责(zé)
第五条 组织工作实行党中(zhōng)央(yāng)集中统一(yī)领导,各级党委(党组)分级(jí)分(fèn)类领(lǐng)导(dǎo),组织部门专门负责,有关方面各司其(qí)职(zhí)、密(mì)切配合的领导体制。
党中央以(yǐ)及地方党委设置组(zǔ)织部,各级党政机关、人(rén)民团体、国(guó)有企业和事(shì)业单(dān)位党组织设置组织工作机构或(huò)者(zhě)专职工作岗位,专门(mén)负责组织工作(zuò)。
中央组织部指导(dǎo)各级组织部门工作,上级组织部门指导下级组织(zhī)部门(mén)工作。
第(dì)六条 党中央决定组织工作路线方针(zhēn)政策(cè),制(zhì)定组织工(gōng)作重要党内法规和规范(fàn)性文(wén)件,对组织工作重大(dà)战略、重大改革、重大(dà)举措、重大事项作出(chū)决策,全(quán)面领(lǐng)导党(dǎng)的组织体系(xì)建设、干部工作、人(rén)才(cái)工(gōng)作,按照有关(guān)规定推荐、提名、任免干部。
党中央一般(bān)每5年召开1次全国组织(zhī)工作会议,对一个时期的组(zǔ)织工(gōng)作作出全面(miàn)部(bù)署。
第七(qī)条 地方党委对(duì)本地区组织工作负主体责任(rèn)。主(zhǔ)要职责是:
(一)贯彻落(luò)实党(dǎng)的组织工作路线方针(zhēn)政策,执(zhí)行党中(zhōng)央以(yǐ)及上级党(dǎng)组织关(guān)于组织工作的决策部署、指示(shì)要求,按照权限制定组织工作党内法规和(hé)规范性文件,研究部(bù)署本(běn)地区组织工作(zuò)重大事项和重要工作;
(二)领导同级人大、政(zhèng)府、政协(xié)、监(jiān)察机(jī)关、审判机关、检察机关、人民团体等党(dǎng)的组织工作,指导和督促检查(chá)下级党组织开展(zhǎn)组织工作;
(三)领(lǐng)导(dǎo)本地区党(dǎng)的组织体系建设,加强基层党组织和(hé)党员(yuán)队(duì)伍建(jiàn)设(shè);
(四)按照干部(bù)管理权限任免和管理(lǐ)干部,向地方国家机关(guān)、政协(xié)组织、人(rén)民(mín)团体、国有企(qǐ)业和事业单位等推荐重要干部(bù);
(五(wǔ))贯彻人才强国战略,统筹协(xié)调有关(guān)方面(miàn)共同参与和推动(dòng)本地区人才工(gōng)作;
(六)完成党中央以及(jí)上级(jí)党组织交办的其他任务。
党组对本(běn)单位(wèi)组织工(gōng)作的领导职(zhí)责,按(àn)照有关规(guī)定执行。
第八条 中央组织(zhī)部和地方党委组织部的(de)主要职责是:
(一)在党中央(yāng)以及本级(jí)党委领导下,具体负责落实党的组织工作路线(xiàn)方针政(zhèng)策和决策部署,按照权限(xiàn)和分工制定、起草组织工作党(dǎng)内法(fǎ)规和规范性文(wén)件(jiàn),推进(jìn)组(zǔ)织制度贯彻(chè)落实;
(二)研究(jiū)组织工作重(chóng)要理论(lùn)和实(shí)践问题,提出完善制度机制的(de)政策建议,为党中央(yāng)以及本级党委决(jué)策提供参考;
(三)负责党的组织体系建设,加强基(jī)层(céng)党组(zǔ)织和党员队伍建设;
(四(sì))负责干部工作和干(gàn)部队伍(wǔ)的(de)统一管理,按照(zhào)干(gàn)部(bù)管理权限和分工负责领(lǐng)导班子建(jiàn)设(shè)的(de)有关具体工作;
(五)负责人才工作的指导协(xié)调和人才的(de)联系(xì)服务;
(六)负责公务员工作的统一管理;
(七)负责离退休干部工作(zuò)的(de)统(tǒng)一管(guǎn)理(lǐ);
(八)统一管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构编制委员会办公(gōng)室;
(九)完成党中央以(yǐ)及本级党委交办的其(qí)他任务。
第三章 党(dǎng)的组织体系建(jiàn)设
第九条(tiáo) 坚持马克思主义建党原(yuán)则,健全维(wéi)护党的集中统一的组织制度,完善(shàn)上(shàng)下贯通、执(zhí)行(háng)有力的组织体系,实现(xiàn)党(dǎng)的组(zǔ)织和(hé)党的工作全覆(fù)盖,不(bú)断增强(qiáng)党的政治领(lǐng)导力、思想(xiǎng)引领(lǐng)力、群众组织力、社(shè)会号召力(lì)。
第十条 按照党(dǎng)章(zhāng)规定建立健全党的各(gè)级各(gè)类组织(zhī),形成包括党(dǎng)的(de)中央组织、地方组织、基层组织(zhī)在内,涵(hán)盖党的纪律检查机关、党(dǎng)的工作机(jī)关、党组,纵(zòng)向(xiàng)到底(dǐ)、横向到(dào)边的严密组织架构。
适应(yīng)形势任务的发展(zhǎn)变化,及(jí)时调整和优化党组织设置。为执(zhí)行某项任务临时组建的机(jī)构,可以按照有关规定成立临时党组织。除另(lìng)有规(guī)定外(wài),一般按照属(shǔ)地管理原则,规范和理顺基层党组织隶(lì)属(shǔ)关系。
第十一条 党的中央委员(yuán)会、中央(yāng)政(zhèng)治局、中央(yāng)政治局常(cháng)务委员会是(shì)党的(de)组织(zhī)体系的大脑和中枢,在推进(jìn)中国特(tè)色社会(huì)主义事(shì)业中(zhōng)把方向、谋大局、定政策、促改革。坚持和完善党(dǎng)的领导(dǎo)制度体系,健全党(dǎng)中央对重大工作的领(lǐng)导体制,完善推动党中央决策部署落实机制,严格执行(háng)向党中央请(qǐng)示报告制度。
第(dì)十二条 党的(de)地方委(wěi)员会在本地(dì)区发(fā)挥总(zǒng)揽全局、协调各方的领导作用,全面领(lǐng)导本地区经济社会发展,全面负责本地区党(dǎng)的建(jiàn)设,履行把方向、管大局、作决策、保落实(shí)职责(zé)。坚持和完善党(dǎng)的(de)地方组织(zhī)工作(zuò)制(zhì)度,健全议事决(jué)策和监督机制,增强整体功能,提高领导水平,把党(dǎng)的地方(fāng)组织(zhī)建设成(chéng)为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团(tuán)结、风(fēng)气(qì)纯正的(de)坚强组织。
第(dì)十三条 党(dǎng)的(de)基层组织是党在社(shè)会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础(chǔ)。坚持大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点(diǎn),大力加(jiā)强企(qǐ)业、农村、机关、学校、医院(yuàn)、科研(yán)院(yuàn)所、街道社区、社会组织(zhī)等基(jī)层(céng)党组织建设,推进组织(zhī)设置和活动方式创新,增强党组织政治(zhì)功能,选优配强(qiáng)党组织带(dài)头人(rén),把各领域党的基层(céng)组(zǔ)织建设成(chéng)为宣传党的主张、贯彻党的决定(dìng)、领导基层治(zhì)理(lǐ)、团结动(dòng)员群众、推动改革发展的坚(jiān)强战斗堡垒(lěi)。
党支部是党的(de)基(jī)础组织,是党组织(zhī)开展工(gōng)作的(de)基本单元。全面(miàn)推(tuī)进党支部标准化规范化建设,加强基(jī)础(chǔ)工作,完善(shàn)基本制度(dù),提升基本能(néng)力,落实(shí)基本保障,充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员(yuán)和组织群众(zhòng)、宣传群(qún)众、凝聚群众、服务群众的职责作用(yòng)。党员人(rén)数较(jiào)多或者党员工作(zuò)地、居(jū)住地比较(jiào)分散的党支部,应(yīng)当(dāng)按照便于组织开展活动原(yuán)则,划分(fèn)若干党小组。
第十四条 党组在本单位发挥领导作用,履行把方向、管大(dà)局(jú)、保落实职责。坚持和完善党组工作制度,健全工作规则(zé)和决策机制,坚持党(dǎng)建工作与业务工作(zuò)同谋划、同部署、同推进、同考核,督促推(tuī)动本单位领导班子依法依(yī)章(zhāng)程及时(shí)全面落(luò)实党组决策,确保党的理论和路线(xiàn)方针政策(cè)在本单位贯彻(chè)落实。
第十五(wǔ)条 围绕建设信念坚定、政治可靠、结(jié)构合理、素质优良、纪律严(yán)明、作用突出的(de)党员队伍,做好发展党员和党员教(jiāo)育、管理、监督(dū)、服务工作。
发展党员应当按(àn)照控制(zhì)总量、优(yōu)化结构、提高质量、发挥作(zuò)用的总要求,把政治标准放在首(shǒu)位,严格程(chéng)序、严格把关,保证新发展党(dǎng)员质量。加强入党积极(jí)分子队伍建设,加强发展对象、预备党员的(de)教育(yù)培养。
党员教育应当把(bǎ)学习贯(guàn)彻习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想作为首要(yào)政治任(rèn)务,组织开展党(dǎng)内集中教育和党员经(jīng)常性(xìng)教育,坚持(chí)组织培训和个人自学相结(jié)合,引导党员不忘初心(xīn)、牢(láo)记使命(mìng)、不懈奋斗。
党员(yuán)管理应当严格做好党籍管(guǎn)理、组织关系管理、党费收缴使用管理、日(rì)常(cháng)监督、组织(zhī)处置等工作(zuò),加强和改(gǎi)进流动党员管理。结合不同群体党员实际,组织引导(dǎo)党员充分发(fā)挥先锋模(mó)范(fàn)作用(yòng)。
加强党内(nèi)激励(lì)关怀帮扶,保障党员(yuán)民(mín)主权(quán)利(lì),开展(zhǎn)党内表彰,做(zuò)好关(guān)爱服(fú)务党员工作。
第十(shí)六条 坚持民主(zhǔ)集中制,完善发展党内民主和实(shí)行(háng)正确集中的相关制(zhì)度。坚持党的代表大会制度,完善(shàn)党内选(xuǎn)举制度,落实党代表大会代表任期制和(hé)党的(de)各级(jí)组织任期等制(zhì)度。建立健全(quán)包括组织设置、组织生活、组织(zhī)运行、组织管理、组织监督(dū)等在内的完整组织(zhī)制度体系,完善党委(党组)落(luò)实全面(miàn)从严(yán)治党(dǎng)主(zhǔ)体责任(rèn)的制度(dù)。
第十七条 严格(gé)执行(háng)《关(guān)于(yú)新形势下党内政治生(shēng)活的若(ruò)干准则(zé)》,坚持(chí)和完善民主(zhǔ)生活会、组织生活(huó)会制度,健全(quán)“三会一(yī)课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等(děng)制(zhì)度(dù),落实党员领导干部双重组织生活制度,发展积极健康的党内政治文(wén)化,确(què)保党的(de)组(zǔ)织生活经常、认真、严(yán)肃,不断增强政治(zhì)性、时代性、原则性、战斗性,不断增(zēng)强党(dǎng)自我(wǒ)净化、自我完善(shàn)、自我革新(xīn)、自我提高能力。
第十八条(tiáo) 各级党组织和全体党员必须(xū)坚决(jué)维护习(xí)近平(píng)总书记党中央的核心、全党的(de)核心地位,坚决(jué)维护(hù)党中央权威和集中统一领(lǐng)导,坚持党员个人服从(cóng)党的组织,少数服(fú)从多数,下(xià)级组织服从上(shàng)级组织,全(quán)党各个组织和全(quán)体(tǐ)党(dǎng)员服从党的全(quán)国代表大会和中央(yāng)委员会(huì)。落实全面从(cóng)严治党战略部署,不断(duàn)完善组织纪律各项要求(qiú),深(shēn)入开展纪律教育,加强对组(zǔ)织(zhī)纪律执行情况的监督检查(chá),严肃查处违(wéi)反组织(zhī)纪(jì)律的(de)行为,提高纪律的权威性和约束力,做到有令(lìng)必(bì)行、有禁必(bì)止,执纪必严、违(wéi)纪(jì)必究。
第四章 干部工(gōng)作
第十九条 坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德(dé)为先,坚(jiān)持五湖四海、任人唯贤,坚(jiān)持好干(gàn)部标(biāo)准,坚持正确(què)用(yòng)人导向,统筹干部素质培养、知事(shì)识(shí)人、选(xuǎn)拔(bá)任用(yòng)、从严管理、正向激励体系建设,统筹领导(dǎo)班子和干(gàn)部队伍建设,统筹党政(zhèng)机(jī)关、人(rén)民(mín)团体、国有企业和事业单位干部队伍建设,着力建设(shè)忠诚干净(jìng)担当(dāng)的高素质专业(yè)化(huà)干部(bù)队伍。
第二十条(tiáo) 干部工作实行党中央集(jí)中(zhōng)统一领导(dǎo)下(xià)分级分类管理的体制。党委(党(dǎng)组)及(jí)其组织部门应当加强对干部工作的统(tǒng)一(yī)管理。根据事(shì)权划分、行业(yè)领域(yù)属性特点、机构设置(zhì)和业务管理体(tǐ)制以及队伍建设(shè)需要,合理确定干部管理职(zhí)责、范围、权(quán)限、方式和程(chéng)序(xù),做好干(gàn)部双重管理工作。
第(dì)二十(shí)一条(tiáo) 领导班子建设必须把党的政治建设摆在首位(wèi),坚持高(gāo)标准严要求,坚持统筹(chóu)谋(móu)划(huá)、整(zhěng)体推进,坚持分类指导、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè),严格执行民主集中(zhōng)制,深化理论武(wǔ)装,优化班子(zǐ)结构,增强整体功能,保持班子稳定,提高政治判断力、政治领悟(wù)力、政治执行力,努力把各级(jí)领导(dǎo)班子锻造成为(wéi)忠实践行(háng)习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决(jué)策部署的坚强领(lǐng)导集体。
第二十二条 建立健全(quán)源(yuán)头培养、跟踪培养(yǎng)、全(quán)程培养的素质培养体系,突出政(zhèng)治素质,注重分类(lèi)分级,加强思想淬炼、政治历练、实(shí)践锻(duàn)炼、专(zhuān)业训练,把思想理论武装(zhuāng)、理想信念教育、知(zhī)识结构改善、能力素(sù)质提升(shēng)贯穿干部成长全过程。注(zhù)重(chóng)在基层一线和困难艰(jiān)苦地区培养锻炼(liàn)干部,增强斗争(zhēng)精神,提(tí)高治理(lǐ)能力,使广大干部政治素养、理(lǐ)论水平、专业能力、实践本领跟(gēn)上时代发展步伐(fá)。
第(dì)二十三条 建(jiàn)立健全日常(cháng)考核、分类(lèi)考核(hé)、近距离考核的知事识人体系,贯彻新发(fā)展(zhǎn)理(lǐ)念,坚(jiān)持正确政绩观(guān),把区(qū)分优劣(liè)、奖优罚劣、激(jī)励担当、促(cù)进(jìn)发展作为(wéi)基本(běn)任(rèn)务,优化考核内容和考核指(zhǐ)标体系,完(wán)善考(kǎo)核方式方法(fǎ),统(tǒng)筹(chóu)开(kāi)展平时考核、年(nián)度考核(hé)、专(zhuān)项(xiàng)考核、任期(qī)考核,全方位、多渠道了(le)解干部,注意掌握干(gàn)部在(zài)重大(dà)任务、重大斗争一线的(de)表现。强(qiáng)化考核结果运用,把考(kǎo)核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束、问责追责(zé)等(děng)结合起(qǐ)来,推动形成能者上、优者(zhě)奖、庸者(zhě)下、劣者汰的正确导向。
第二十四条 建立健全以(yǐ)德为(wéi)先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系(xì),充分发挥党(dǎng)组织领导和把关(guān)作用(yòng),把政治标准放在首(shǒu)位(wèi),严把(bǎ)政治(zhì)关、品行关、能力关(guān)、作风关(guān)、廉(lián)洁关,严格落实(shí)干(gàn)部选(xuǎn)拔任用的原则、条件、程序,严格执行干部任(rèn)期、任职回避等制度,树立注重(chóng)基层(céng)、注(zhù)重实践、讲担当重(chóng)担当的(de)用人导向,提高干部考察质量,精准科(kē)学选(xuǎn)人用人,切实把(bǎ)党和人民需要的好干部选出来用起(qǐ)来(lái)。加强干部选拔任用工作全程监督(dū),营造风清气正的选人用人环(huán)境。
拓宽选人用(yòng)人视(shì)野,推进(jìn)地方与部门之间、地区之间(jiān)、部门之间(jiān)、党政(zhèng)机关(guān)与国有企业和事业单位以及其(qí)他社会组织之间的干部(bù)交(jiāo)流,综合运用援派、挂职等方(fāng)式,加大对国(guó)家重大战略(luè)选派干部支持力度。
第二(èr)十五条 建立健全管(guǎn)思想、管工作、管作风、管纪律的从严管(guǎn)理(lǐ)体系,聚(jù)焦(jiāo)领导干部特(tè)别是党政正职,突出对干部(bù)做(zuò)到“两个维护”、遵守(shǒu)党(dǎng)章党规党纪和宪法法(fǎ)律法规、执行党(dǎng)的路线方针政策、贯彻落实党中央决策(cè)部署(shǔ)、遵守党内政(zhèng)治(zhì)生活准则等情况的政治监督。坚持抓早抓小(xiǎo)抓经常,加强(qiáng)日常管理和(hé)对履(lǚ)职尽责(zé)、担当(dāng)作(zuò)为的监督(dū),推动广大干部严格按照制度(dù)履行职责、行使(shǐ)权(quán)力、开展工作。
第(dì)二(èr)十六(liù)条 建立健全崇尚实干、带动担当(dāng)、加油鼓劲的正向激励体系,坚(jiān)持严(yán)管和厚爱结合、激励和约束并重(chóng),加强对敢担当善作为干部的(de)激励(lì)保(bǎo)护,以(yǐ)正确用人导向引领干事创业(yè)导向(xiàng)。正确对待、合理(lǐ)使用被问责和受处分干部,完善被诬告干部澄清正名制度,健全(quán)表(biǎo)彰奖励制度,落实和完善干部工(gōng)资(zī)、福利与保险制度,关心关爱(ài)干部身心(xīn)健(jiàn)康,加大对(duì)基层干部特别是困难艰苦地区干部的政策倾斜(xié)力度(dù),充分调动广大干部干事创业(yè)的积(jī)极性(xìng)主动性创造性。
第二十七条(tiáo) 着眼党和国家(jiā)事(shì)业长远发(fā)展需要,坚持拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量,从各条战线、各个领域、各个行业发现选拔优秀(xiù)年轻干部,优(yōu)化成长(zhǎng)路径,建立上下联动、长期关注的干部常态化(huà)培养锻炼(liàn)机制(zhì),完善适时使用、动态(tài)管理机制,健全促进优秀年轻干部脱颖而出的制(zhì)度(dù)措施(shī),推动年轻干部加(jiā)强思想理(lǐ)论武装和基层实践锻炼、提高解决实际问题的能力。用好(hǎo)各(gè)年龄段(duàn)干部,优化干部队伍梯次结(jié)构。统(tǒng)筹(chóu)做(zuò)好培养选拔女干部、少数(shù)民族(zú)干部和党外干部工作。
第二(èr)十八条 加强(qiáng)党对公务员队伍的集(jí)中(zhōng)统(tǒng)一领导,健全统(tǒng)一规范高效的公务员工(gōng)作领导体制。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和(hé)国公务员法》,完善中国特色公务员制度,健(jiàn)全职务与职级并行、录用交(jiāo)流、考核奖(jiǎng)惩、培(péi)训监督(dū)等制度,构建(jiàn)规范完备(bèi)的公务员管理法规体系,健全科学有效的公(gōng)务员(yuán)管理机制。坚持和完(wán)善公务员分类管理,提高管理效能和科学化水平。
第二十九条 严格执行干(gàn)部退休制度(dù),加(jiā)强离退休干部(bù)思想政治建设和党(dǎng)组织(zhī)建(jiàn)设,完善和创新离退休干(gàn)部服务管理(lǐ)工作,组织引导离退休干部发挥作用。
第三十条(tiáo) 坚持和加强党(dǎng)对机构编(biān)制工作的集(jí)中统一领导,建立健(jiàn)全组织部门统一管(guǎn)理(lǐ)机构(gòu)编制委员会办公室的工(gōng)作制度,做(zuò)好完善领导管理体制(zhì)相关工作,统筹(chóu)干部和机构(gòu)编制资源,确保机构编(biān)制管(guǎn)理和干部管(guǎn)理有机衔接。
第五章 人才工作
第三十一条 坚持党管人(rén)才原则,确立人才引领(lǐng)发展(zhǎn)的战略地位,遵循社会(huì)主义市场经济规(guī)律和人才成长(zhǎng)规律,破除束缚人才发展(zhǎn)的思想观念和体制(zhì)机制障碍,构建科学(xué)规范、开放包(bāo)容、运行高效的人才发展治理体系,全方位培养、引进、用(yòng)好人才,着力集聚(jù)爱国奉献的各方面优(yōu)秀(xiù)人才,推进(jìn)实施人才强国战略、创新驱动发展战略,为民族复兴(xìng)伟业提供强大人才支撑(chēng)。
第三十二条 各级党委(党组(zǔ))应(yīng)当加强对本地(dì)区本部门本单位人(rén)才工作的领导,形(xíng)成党委统(tǒng)一(yī)领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司(sī)其职(zhí)、密切(qiē)配(pèi)合(hé),用人(rén)单位发挥主体(tǐ)作用、社会力量广泛参与的(de)党管(guǎn)人才(cái)工作格局。
党(dǎng)中央设立(lì)中央人(rén)才工作协调小组,对全国人(rén)才工作和人才队伍建(jiàn)设进行宏观(guān)指导(dǎo)、统筹协调(diào)、政策(cè)创新、重(chóng)点推(tuī)动、督促检查。中央人才工(gōng)作协调小组(zǔ)下设办公室,负责处(chù)理中央人才工作协调小组日常工作。中(zhōng)央人才工作协调小组办公室设在中(zhōng)央组织部。
地(dì)方党(dǎng)委设立人才(cái)工作(zuò)领(lǐng)导(协调)机构,统筹(chóu)协(xié)调本地(dì)区(qū)人才(cái)工作(zuò)和人才队(duì)伍建设(shè)。党委和政(zhèng)府所属系(xì)统内(nèi)承担人才工作职能较多(duō)或者人才比较集中的职(zhí)能部门(mén),可以根(gēn)据(jù)实际设立人才工作(zuò)领导机构和办(bàn)事机构。
第三十三条(tiáo) 紧紧(jǐn)围绕经济社会发展需(xū)求(qiú),聚焦(jiāo)重大发展战略,加强对人才(cái)队(duì)伍建设的宏观谋划,培养(yǎng)造就大批德才兼备(bèi)的高素(sù)质人才。坚(jiān)持高端引(yǐn)领、整体开发,组织实施重大(dà)人才工程(chéng),统筹(chóu)推进各领域人才队伍建设。
第三十四条 树立全球视(shì)野和战略眼光(guāng),实行更加积(jī)极、更加开放(fàng)、更加有效的人才政策,坚持(chí)以(yǐ)用为本,聚天(tiān)下英(yīng)才而用之。推进人才资源的优(yōu)化配置,充分发挥市场的(de)决(jué)定性作用和更(gèng)好发挥政府作用,鼓励引导人才向艰(jiān)苦(kǔ)边远地区和基层一(yī)线流动(dòng)。
第三十(shí)五条(tiáo) 协调推进人才发展体制机制改革和政策(cè)创新,坚决破除唯论文、唯职称、唯学(xué)历、唯奖项,健全(quán)人才引进、培(péi)养、使用、评价、流动(dòng)、激励机制,加(jiā)快构建具(jù)有吸引(yǐn)力(lì)和(hé)国际竞(jìng)争力的人才制度体系,向(xiàng)用人主体放权,为人(rén)才松(sōng)绑,激发人才创新活力。
第三(sān)十六(liù)条(tiáo) 发挥党(dǎng)的政治优势(shì)、组(zǔ)织优(yōu)势(shì)、密切联系群众(zhòng)优势,加强对各方面人才的政治引领和政治(zhì)吸纳,引导广大人才(cái)矢志(zhì)爱国奉(fèng)献(xiàn)、勇(yǒng)于创新创造。坚持党委(wěi)联系服(fú)务专家(jiā)制(zhì)度(dù),完善领导干部(bù)直接联系(xì)服务人才工(gōng)作机(jī)制,及(jí)时听取(qǔ)人才的意见建议,关心人才的工作生活。
第三十七条 树立强烈的人才意识,完善人才服务保障(zhàng)体系,加强对优(yōu)秀人才和先进典型的宣传,营造(zào)尊重劳动、尊重知识、尊(zūn)重人才、尊重创造的良好氛围,鼓励创新、宽容失败(bài),开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
第六章 保障和(hé)监督(dū)
第三十八(bā)条 各级党委(党(dǎng)组)应(yīng)当切实加强(qiáng)对(duì)组织工(gōng)作的领导,关心和支持组织部门履(lǚ)行职责、开展工作,合理配置机构编制(zhì),充实工作力(lì)量,提(tí)供必要的工(gōng)作条件(jiàn)和经费(fèi)保障,统(tǒng)筹协调各方面,形成做好(hǎo)组织(zhī)工作的合力。加强组织部门领导(dǎo)班子建设,注重选拔政(zhèng)治(zhì)上强、坚持原则、公道正派、有党务工(gōng)作经(jīng)历的干部担任组(zǔ)织部门(mén)领(lǐng)导干部。
第三十九条(tiáo) 组织部门应(yīng)当坚决贯彻执行党中央以及(jí)党(dǎng)委(党组(zǔ))的(de)决(jué)策部署,严格执行重大事项请示报告制度。坚持和完善部务会会议制度(dù),健全(quán)议事规则和(hé)程序(xù),充分发挥部务会集体(tǐ)领导和(hé)把关作用。
第四(sì)十(shí)条 组织部门应当(dāng)聚焦主责主业(yè),健全(quán)工作机制(zhì),优化工作流程,加强调(diào)查研(yán)究,注重运(yùn)用互联(lián)网(wǎng)技术、数字(zì)技术和信息(xī)化(huà)手段(duàn),提高工作效(xiào)能。
第四(sì)十一条 组织部门应当强化政治机关意识,带头发(fā)扬党的光(guāng)荣传统和优良(liáng)作风,带头增强“四个意识(shí)”、坚定“四个自信”、做(zuò)到“两个维(wéi)护(hù)”,坚持以(yǐ)党的政治建设为统领,深入推进从严治部(bù)、从严律己、从严带队伍,努力建设(shè)讲政治、重公道、业务精、作(zuò)风好(hǎo)的模范部(bù)门,让党中央放心、让党员干部(bù)人才信(xìn)赖(lài)、让人民群众满意。
加强组工干部队伍建设,强化政治纪律和政治规矩教育,严守组织人事纪律和保密(mì)纪(jì)律(lǜ),坚(jiān)持清正廉洁(jié),着力(lì)提升专业化(huà)能力,确(què)保(bǎo)政治上绝对可(kě)靠、对党绝对忠(zhōng)诚。
第四十二条 各级党委(党组)应(yīng)当落实全面从严(yán)治党主体责任,加强对本条例执行(háng)情况的监督检查,将本条例执行情况纳入领导班(bān)子(zǐ)和领导干部考核内容(róng),纳入巡视巡察范围。
第四十三条(tiáo) 违反本条例有(yǒu)关规定的(de),根据情节轻重,给予批(pī)评教育、责令检查、诫(jiè)勉、组织处理或者依规依纪依法(fǎ)给予处分。
第(dì)七章 附(fù)则
第(dì)四十四条(tiáo) 中央军事委员会可以根(gēn)据本条例精神,制定相关规定。
第四十五条 本条例由(yóu)中央(yāng)组织(zhī)部负责解释。
第四(sì)十六条 本条例自(zì)发(fā)布之日起施行。
来源:中共中央纪(jì)律检(jiǎn)查委员会官网(https://www.ccdi.gov.cn/)