中共中央政治（zhì）局11月（yuè）27日下午就加强涉外法制建设进（jìn）行第十次集体学习。中共中央总书记（jì）习近平在主持（chí）学（xué）习时强调，加强涉（shè）外法治建设既是以中（zhōng）国（guó）式现（xiàn）代化全（quán）面（miàn）推进强国建设、民族复（fù）兴伟业的长（zhǎng）远所需，也（yě）是推进高（gāo）水平（píng）对外开放、应（yīng）对外（wài）部风（fēng）险挑（tiāo）战的（de）当务之急（jí）。要（yào）从（cóng）更（gèng）好统筹国内国际两个大局、更好统筹发（fā）展（zhǎn）和安全的（de）高度，深刻认识做好涉外法治工作的（de）重要性和紧迫（pò）性，建（jiàn）设同（tóng）高质量发展、高水平开（kāi）放要求（qiú）相适应（yīng）的涉外（wài）法治体系和能力，为中国（guó）式（shì）现代化行（háng）稳致远营造有利法治条件（jiàn）和外（wài）部（bù）环境。

武汉大学特聘（pìn）教授黄惠康（kāng）同志就这个问题（tí）进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认（rèn）真听（tīng）取了讲解，并进行（háng）了（le）讨论。

习近（jìn）平在听取（qǔ）讲解（jiě）和讨论后发表了重要讲话。他指出，法律是（shì）社会生活、国家治理（lǐ）的（de）准绳（shéng）。涉外法律制度是国家法制的重要组成（chéng）部分，是涉外法治的（de）基础，发挥（huī）着固根本、稳预期、利长远（yuǎn）的重（chóng）要作用。在强国建（jiàn）设（shè）、民族复兴（xìng）新征程上（shàng），必须坚持正确政治（zhì）方（fāng）向，以更加积极的历（lì）史担（dān）当和创造精（jīng）神（shén），加快推进（jìn）我国（guó）涉（shè）外法治（zhì）体系和能（néng）力建设。

习近平强调，涉（shè）外法治作为中国特色社会主义法治（zhì）体系的重要组成部（bù）分，事关全面依法治国，事（shì）关我国对外开放和外交工作大局。推进涉外法治工（gōng）作（zuò），根本（běn）目（mù）的是用法治（zhì）方（fāng）式更好维护国家（jiā）和人民（mín）利益，促进国际（jì）法治进步，推动构建人类命运共（gòng）同体。必须（xū）坚定不移（yí）走中国特色社会主义法治道路。

习近平指（zhǐ）出，涉（shè）外（wài）法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹（chóu）国内和国际，统筹（chóu）发展和（hé）安全（quán），坚（jiān）持前瞻性思（sī）考、全局性谋划、战（zhàn）略性（xìng）布局、整体性推进，加强顶（dǐng）层（céng）设计，一体推进涉外（wài）立法、执法、司（sī）法、守法（fǎ）和（hé）法（fǎ）律服务，形成涉外法（fǎ）治工作大协同格局。要坚持立法先行、立改废（fèi）释并举，形成（chéng）系统完（wán）备（bèi）的涉（shè）外法律法规体系。要建设协同（tóng）高（gāo）效的涉（shè）外法（fǎ）治实施体系，提（tí）升涉外执法司法效能，推（tuī）进涉（shè）外司法审判体制（zhì）机制改革（gé），提高涉外司（sī）法公信力。要积极（jí）发展涉（shè）外法律服（fú）务，培（péi）育一批国（guó）际（jì）一流的仲裁机（jī）构、律师事务（wù）所。要深化执法司法国际合作，加（jiā）强领事（shì）保护与（yǔ）协（xié）助（zhù），建强保护我国海外（wài）利益的法治安全链。要强化合规意识，引导（dǎo）我国公民（mín）、企业在“走出去”过程中自（zì）觉遵守当地法律（lǜ）法规（guī）和风（fēng）俗习惯，运用法治和（hé）规则（zé）维护自身合法权益。

习近平强调，要（yào）坚定维护以国际法为基础的（de）国际秩序（xù），主动（dòng）参与（yǔ）国际规则（zé）制（zhì）定，推进国际关系法治化。积极参与全球治（zhì）理体（tǐ）系改革和建设（shè），推动全球治理（lǐ）朝着更加公正合理的方向发（fā）展，以国际良法促进全球善治（zhì），助力构建人类命（mìng）运共同体。

习近平指（zhǐ）出（chū），法治同开放相（xiàng）伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设（shè）就要跟进一步。要坚（jiān）持在法治基础上（shàng）推进高水平对外（wài）开放，在扩大（dà）开放中推进涉外（wài）法（fǎ）治建设，不（bú）断夯实高水（shuǐ）平（píng）开放的法治根基。法治（zhì）是（shì）最好的营商环境（jìng），要完（wán）善公开透明的涉（shè）外法（fǎ）律体系（xì），加强知（zhī）识产权保护，维护（hù）外（wài）资企业合法权（quán）益，用好国内国际两类规则（zé），营造市（shì）场化、法治化、国际（jì）化一流营商环境。要主动（dòng）对接、积极吸（xī）纳高标（biāo）准国际经贸规则，稳步扩大制度型（xíng）开放，提升贸易和投资自由化便利化（huà）水平，建设更高水（shuǐ）平（píng）开放型经济新体制。要对（duì）标国际先进水（shuǐ）平，把自由贸易试验区等高水（shuǐ）平对外（wài）开放（fàng）的有效举措（cuò）和成熟经验及时上升为法（fǎ）律，打造开放层次更高、营商（shāng）环境更优、辐射作用（yòng）更强（qiáng）的对外开放（fàng）新高地。要（yào）全面提升依法维（wéi）护开放安全能（néng）力。完善外国人在华生（shēng）活便利服（fú）务措施和相关法（fǎ）律（lǜ）法（fǎ）规。

习近平强调，要加强专业（yè）人（rén）才（cái）培养和队伍（wǔ）建设。坚持立（lì）德树人、德法兼修，加（jiā）强学科建设，办好法（fǎ）学教育，完善以实（shí）践为导向的培（péi）养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬（yìng）、通晓国际规则（zé）、精通涉外法律实务的涉外法治人（rén）才（cái）。健（jiàn）全人才引进、选拔、使（shǐ）用、管理机制（zhì），做好高端涉外法治人才培养储（chǔ）备。加强涉外干部队伍法治（zhì）能力建设，打造高素（sù）质专业化涉外法治工作队伍。各级领导干部（bù）要带头尊（zūn）法、学（xué）法、守法、用法，切实提升涉外法治思维和依（yī）法（fǎ）办事能力。

习近平指出，要（yào）坚定法（fǎ）治自（zì）信（xìn），积极阐释中国特（tè）色涉外法治理念、主张和成功实践，讲好（hǎo）新时代中国法治故事。加强涉外（wài）法治理论和实（shí）践前沿课题研究，构建（jiàn）中国特色、融通中（zhōng）外的涉外法治理论体系和话语（yǔ）体（tǐ）系，彰显我（wǒ）国法（fǎ）治大国、文明大国形象。中华法系源远（yuǎn）流长，中华优秀传统法律文化蕴含（hán）丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。要积极推动中华优秀传（chuán）统（tǒng）法（fǎ）律文化创造性转化、创新性发展（zhǎn），赋（fù）予中华法（fǎ）治文明新的时（shí）代内涵（hán），激发起蓬勃生（shēng）机（jī）。