《中国共产党纪律处分条例》第一百三（sān）十二条规定，搞形式主义、官僚主义（yì），造成严（yán）重损（sǔn）害或者严重不良影响的，给予相应处分。

形式主（zhǔ）义、官僚主义的特（tè）点是“虚（xū）”“浮”，不实事（shì）求是。反对形式主义，重在解决（jué）作风飘（piāo）浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚（xū）作（zuò）假（jiǎ）等问题；反（fǎn）对（duì）官僚主义，重在（zài）解决脱离实际、脱离群众，消极（jí）应付、推诿（wěi）扯皮，作（zuò）风霸道、迷恋（liàn）特权等问题。

搞（gǎo）形（xíng）式主义（yì）、官僚主义行为主要有以下表（biǎo）现：

1、热衷于搞舆论造势（shì）、浮在表面

搞舆（yú）论造势、浮（fú）在（zài）表面，具体（tǐ）表现为造声（shēng）势、出风头，把安排领导出场讲话（huà）组织发新闻、上电（diàn）视作为（wéi）头等（děng）大事。

执纪监督中发现，有的（de）不做难（nán）以给领导（dǎo）留下印象的事，不做形不（bú）成多大（dà）影响的事（shì），不做（zuò）工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事。仪（yí）式一（yī）场接着（zhe）一（yī）场，总（zǒng）结一份（fèn）接着（zhe）一份，评奖一个（gè）接着一个，最后工作却不了（le）了之。

这反映（yìng）出（chū）有的党（dǎng）员、干部作风飘浮、贪图虚名、只想（xiǎng）当官不（bú）想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面（miàn）文章。

2、单（dān）纯以会议贯彻会议（yì）、以文件落实（shí）文件，在实际工作中（zhōng）不（bú）见诸行动

开会发文（wén）是（shì）传达精神的必要（yào）方式，营造浓厚氛围也是必要的，但（dàn）要防止出现以（yǐ）会议落实（shí）会（huì）议、以（yǐ）文件（jiàn）落（luò）实文（wén）件（jiàn）的现象。

执纪监督中（zhōng）发现（xiàn），有（yǒu）的对上级会议精（jīng）神和文件（jiàn）要（yào）求的贯彻落实（shí），仅开会一开（kāi）了之、发文一发了之，流于形式、虚与应付；有的单纯强调传达不过夜（yè），但此后便无下文，缺乏实际行（háng）动、没有实际（jì）效果。

这（zhè）些党员干部，没有把心思和精力放（fàng）在结（jié）合（hé）本地（dì）区（qū）本单位实际研究（jiū）问题、狠抓落实上，实（shí）质上是贯彻（chè）上级精（jīng）神“挂空挡”走过场。

3、脱离实际（jì），不作深入调查研究，搞（gǎo）随意决（jué）策、机械执行

该内（nèi）容为此次修订《条例》新增。此类（lèi）行（háng）为主要表（biǎo）现为调查研究搞形式、走（zǒu）过场，以（yǐ）致决策脱离实际，没有针对（duì）性（xìng），成为不接地气（qì）的“空中政策”和相互打架的“本（běn）位政策”;在政（zhèng）策执行中不注意听取基层干部群众（zhòng）反映，不了（le）解具体落实情况，搞机械执行。

调查（chá）研究是做好工作的基本功。正确的决策离（lí）不（bú）开（kāi）深入调查研究，正确的贯彻落实同（tóng）样也离不（bú）开深入调查研究。党的（de）二十大强调（diào），党员干（gàn）部特别是（shì）领导干部（bù）要带（dài）头深入调查研（yán）究，扑下身（shēn）子干（gàn）实事（shì）、谋实（shí）招、求实效。

执纪监（jiān）督中发现（xiàn），有的党（dǎng）员、干部搞“蜻蜓点水”式调研（yán），浮（fú）光掠影或（huò）者人到心不到；有的搞（gǎo）“钦差（chà）”式调研，作指示多、虚心求教少；有的搞“嫌（xián）贫爱富（fù）”式调研，只（zhī）去工作成绩（jì）突（tū）出的（de）地方，不（bú）到情况复杂和矛盾突出（chū）的（de）地方等。党（dǎng）员、干部在决策和执行过（guò）程中，不深入实（shí）际（jì）、深入基层、深入群众调研（yán）了解情况，就容易盲目依赖（lài）个人经（jīng）验和主观判断，搞拍脑袋决策（cè），或（huò）者（zhě）执行上级决定生（shēng）搬硬套，简单化、“一（yī）刀切（qiē）”，导致（zhì）相关（guān）工作脱离（lí）实际、难以（yǐ）落地生效。

4、违反精文减会有关规定搞文山会海

该内容为此次修订《条例》新增。此类行为主（zhǔ）要（yào）表现为没有做到不（bú）发不切（qiē）实际、内容空洞（dòng）的文件，不（bú）开应景造势、不解决（jué）问（wèn）题的会议。

《关于解决形式主（zhǔ）义（yì）突（tū）出问（wèn）题为基层（céng）减负的通知》《关于持续（xù）解决困扰（rǎo）基层的形（xíng）式主义问（wèn）题为决胜全（quán）面（miàn）建成小康社会提供（gòng）坚强作风保证的通知（zhī）》等文件，对（duì）坚（jiān）守精文减会硬杠杠，切实防止文山（shān）会海（hǎi）隐形变异、反弹回潮提出了要求。

从（cóng）执（zhí）纪监督情况看（kàn），有（yǒu）的地（dì）方（fāng）和单（dān）位未严格执行相关规定，开会（huì）次数多、文（wén）件数量大；有的没（méi）有按规定严（yán）控会议规（guī）模、会（huì）议时长以及文件篇幅，动（dòng）辄开长会、讲长话、发长文（wén）；有的违反规定层层开会，层层制发配套文件或者在制发配套文（wén）件时简（jiǎn）单照抄照搬、上下一般粗等。搞文山会海，占用党员、干部大量时间、精力，增大成本、消耗资源，给党的（de）事业带来伤（shāng）害。

5、在督（dū）查检查考核等工作中（zhōng）搞层层加码、过度留痕，增（zēng）加基（jī）层工作负担

该内容为（wéi）此（cǐ）次修（xiū）订《条例》新增。此类行为主要（yào）表现为督查检查考核等过多过频，多头重（chóng）复要求报（bào）材料、填表（biǎo）格，摘“指尖上的（de）形（xíng）式主义”，以及抓（zhuā）工作简单机械（xiè）、工作过度（dù）留（liú）痕（hén）、任务层层加码。

党中央高度重视整治（zhì）形式（shì）主（zhǔ）义为基层（céng）减（jiǎn）负（fù），围（wéi）绕规范督查检查考核（hé）工作、为基层减负多次印发文（wén）件，推（tuī）动把党员、干部从一些无谓的事务中解脱出来（lái），让党员、干部（bù）有更多时间（jiān）和（hé）精力抓落实。

执纪监督中发现，有的地方逐级拔高标准、搞（gǎo）不切实际的指（zhǐ）标（biāo）考核，或者层层压缩（suō）任务（wù）完成时（shí）限、不顾实（shí）际强推落实，看似层层传导压力，实则违背规律、急躁冒（mào）进；随意要求基层填表报数、层层报材料，简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为（wéi）工作是否落实的标准，以微（wēi）信工作群、政（zhèng）务应用程序上传+作场（chǎng）景截图（tú）或录制（zhì）视频等来代替对实际工作评价，看似注重（chóng）工作程序，实则把“痕迹”当“政绩”。

形（xíng）式主义（yì）、官僚主义同我们党的性（xìng）质（zhì）宗（zōng）旨和优（yōu）良（liáng）作（zuò）风（fēng）格格不入（rù），是我们（men）党的大敌（dí）、人民的大（dà）敌。一（yī）切工作都要往实里（lǐ）做、做出（chū）实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒（jiè）形式（shì）主义、官（guān）僚主义。党组织和党员（yuán）、干（gàn）部要充分认识形（xíng）式主（zhǔ）义、官僚主义的危害，自觉摒弃和抵制形（xíng）式主义、官僚主义，坚决纠治（zhì）党员群众反映（yìng）强烈的突出问题（tí），动（dòng）真碰硬、务求实效。