《中(zhōng)国(guó)共产党纪(jì)律处分(fèn)条例》第一(yī)百四十条规(guī)定(dìng),在上(shàng)级(jí)检查、视(shì)察工作或者向(xiàng)上级汇报(bào)、报告工作时,对应当报告的事(shì)项(xiàng)不(bú)报告(gào)或者不如实(shí)报告(gào),造(zào)成严重损害或者(zhě)严重(chóng)不良影响的,对直接责任者(zhě)和领导责任(rèn)者,给予(yǔ)警告或者严(yán)重警告处(chù)分;情节严(yán)重的,给予撤(chè)销党内职务或者留党察看处分。在(zài)上级检查、视察工作(zuò)或者向上级汇报、报告工作时纵(zòng)容、唆(suō)使、暗示、强迫下级说假话、报假情的(de),从重或(huò)者加重处分(fèn)。
这里的“报(bào)告”,强调的是具体工作层面、工作内(nèi)容上(shàng)的报告。“上级(jí)”,既包括上级党委、政府等,也包(bāo)括党(dǎng)委工作部门和政府部门等,不(bú)仅仅局(jú)限于上一级。“应(yīng)当报告的事(shì)项”要根(gēn)据(jù)实(shí)际情况予以界定,有的(de)是上级单位明(míng)确要求(qiú)报告的(de)事(shì)项,有的是上级没有明确(què)要求,但根据自身工(gōng)作职责应当报告的(de)事项。
《关于新形势下(xià)党内政治生活的若干(gàn)准则》规定,党的各(gè)级组(zǔ)织和(hé)全(quán)体党员必须如实向党反映和报告情况,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐(yǐn)瞒(mán)实情、报喜不报忧。领导(dǎo)机关和(hé)领导干(gàn)部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫(pò)下级说假话。实践中,有(yǒu)的党(dǎng)组(zǔ)织和党员干部(bù)为了谋(móu)取上级的(de)肯定和赞许,上报假情(qíng)况、假数字(zì)、假典(diǎn)型;有的(de)为了掩饰(shì)发生的问题(tí)、粉饰太(tài)平,隐(yǐn)瞒(mán)真实情况;有的为了应付检(jiǎn)查,无中生有、移花接(jiē)木。这些行为误(wù)导上(shàng)级对实(shí)际情况的掌握,干扰上级作决策(cè),给党和人民事(shì)业造成损失,必(bì)须严(yán)肃追究相关人员责任。如(rú)果明知情况不实或有(yǒu)问题,不但(dàn)不制止、不纠正、不如实报告,还(hái)要求下级说假话、报假情以掩盖问题(tí)、隐瞒实情(qíng),则要给予更重处分。