统计是经济社会发（fā）展重要综合性基础性工作，统计数据是国家（jiā）宏观调控的重要依据。党（dǎng）中央高度重视统计工作，强调（diào）要防范和（hé）惩治统计（jì）造（zào）假、弄虚作假（jiǎ），确保统（tǒng）计数（shù）据真实准确。

《条例》第一（yī）百（bǎi）三十九条分两（liǎng）款（kuǎn）对统计造（zào）假作出规定。第一（yī）款规定:“进（jìn）行统（tǒng）计造假，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警（jǐng）告或（huò）者（zhě）严重警告处分（fèn）；情节（jiē）较重的，给予撤销党内（nèi）职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除（chú）党籍处分。”

统计造假是指统计失真、统计失实（shí）等统计资（zī）料、统计信息、统计数据的造（zào）假（jiǎ）、弄虚作假，是违反统计法律法规、统（tǒng）计制度、不符合统计原则的行为。

常见的统计造（zào）假行为主要表现为地（dì）方党委、地方人民政府、政府统计（jì）机（jī）构或者有关部门、单位的负责人自行修（xiū）改统计资料（liào）、编造虚假（jiǎ）统（tǒng）计（jì）数据，要求统计机构统计人员或者其（qí）他机构、人（rén）员伪造（zào）、篡（cuàn）改统计资料（liào），侵犯统计机构、统计人员独立行使统计调查、统（tǒng）计报告、统计监督职权，采用下发文件、会议布置以及其他方式授（shòu）意、指使、强令他人（rén）编造虚（xū）假统计资料等；统计机构（gòu）或者有（yǒu）关部（bù）门、单位伪造、篡改（gǎi）统计资料，要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资（zī）料等。

监督执纪工（gōng）作中，应统筹考（kǎo）虑（lǜ）统计造（zào）假（jiǎ）问题成因、数据（jù）失实（shí）程度、造成影响后果等因素，严格区分领导责任与直接责任、失（shī）察失管（guǎn）与（yǔ）违法干预等（děng）不同情形，对存（cún）在（zài）领导授意、权（quán）力干（gàn）预（yù）、“数（shù）据寻租”等情形，即“以决策为中心”导致的统计造假问题，按照“谁决策（cè）谁担责，决策（cè）者重、实施者轻”的原则进行追（zhuī）责问责；对存在贻（yí）误工作、玩（wán）忽职守、失职失察（chá）等情形，即“以执行（háng）为（wéi）中心”导致的统（tǒng）计违（wéi）纪（jì）违法（fǎ）问题，按照“离统计违法点越近，责任越重；离统计违法点越（yuè）远，责任越轻”的（de）原（yuán）则进行追责问责。

对于利用虚假统计资料获（huò）取（qǔ）荣誉称号、物质利益（yì）或者职（zhí）务晋（jìn）升的处置，《中华人民共和国统计法》第四十五条（tiáo）规定：“违反本法规定，利用虚假统计资料（liào）骗取荣誉（yù）称号、物质利益或者职（zhí）务晋升的，除对（duì）其编造虚假统计资料（liào）或者要求他人（rén）编造（zào）虚假（jiǎ）统计资料的行（háng）为依法（fǎ）追究法律责任（rèn）外，由作出有关决定的单位或者其上级单位、监察机关取（qǔ）消其（qí）荣（róng）誉（yù）称号，追（zhuī）缴获得的物质利益，撤销晋升的职务。”

《条例》第一百三十九条第二款规定：“对统计造假失察，造成严重后果的，对直接（jiē）责任者和领导责任者（zhě），给予警告或者（zhě）严（yán）重警（jǐng）告处分；情节（jiē）严重的，给（gěi）予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍（jí）处分。”

关于（yú）“对统计（jì）造假失察”行为的认定，依（yī）照《中华人民共和国统（tǒng）计法》第三十七（qī）条和《中华人民共和国统计法实施条例》第四十条规定，“对统计造假失察”的情（qíng）形主要针（zhēn）对的是（shì）对于严重统计违法行（háng）为应当发现而没有发现，包括本地方（fāng）、本部（bù）门、本单位大面积发生或者连（lián）续（xù）发生（shēng）统计造假、弄虚作（zuò）假；本地方（fāng）、本部（bù）门、本单位统计数据严重失实，应当发现而未发现；发（fā）现本地（dì）方、本部（bù）门、本（běn）单位统计数据严重失实不予（yǔ）纠正等3种情形。“对统计（jì）造假（jiǎ）失察”的（de）行为主体主要是地方人民政（zhèng）府、政府统计机构或（huò）者有关部门、单位的负责人。

对“直接责任（rèn）者和领导（dǎo）责任者（zhě）”的（de）认定（dìng）：地方人民政府对本地（dì）方（fāng）大面积发生或（huò）者连续发生统计（jì）造（zào）假（jiǎ）、弄（nòng）虚作（zuò）假（jiǎ），或者（zhě）本地方统计（jì）数（shù）据严重失实，应当发现而未发（fā）现，或者本地方统（tǒng）计数（shù）据严重失实不予纠正承担失察责任的（de），地方人（rén）民政府负责（zé）人系领导责任者，地方人民政府统计（jì）机构的（de）负责人（rén）或者有关部门、单位（wèi）的负责（zé）人系直接责任者；有关部门、单位对本部（bù）门、本（běn）单位大面积发（fā）生或者连续发生统计造假、弄虚（xū）作假，或者本部门、本（běn）单位统计数（shù）据严（yán）重失实，应当发现而未（wèi）发现，或（huò）者本部门、本单（dān）位（wèi）统计数据严重失（shī）实不予（yǔ）纠（jiū）正承担失察责任，且未达到需要地方人民政府负责人（rén）承担失察责任程（chéng）度（dù）的，该部门、单位负责（zé）人系直接责任者，只（zhī）需（xū）追究其党纪（jì）责任即可。

党组织和党员（yuán）、干部要深刻认（rèn）识（shí）统计造假的危害性和防治统（tǒng）计造假的重要性（xìng），客（kè）观（guān）真实地反映本地（dì）区本单位贯彻落实（shí）党中央关（guān）于经济社会发展重大决策（cè）部署情况（kuàng），提高（gāo）统（tǒng）计（jì）监督的有效（xiào）性（xìng），坚决遏制“数字（zì）上的腐败”。